50万元顶格罚单能否挡得住盗采砂石行为?

0万元顶格罚单能否挡得住盗采砂石行为?"

5月15日,深圳市海洋综合执法支队在日前结办的一宗非法盗采海砂案件中,对一名违法在深圳西部海域盗采海砂的当事人开出50万人民币的顶格罚单,这样是自《深圳经济特区海域使用管理条例》修订后,深圳对非法盗采海砂行为座出的最严厉处罚。

据通报,2021年12月30日晚上,深圳市海洋综合执法支队在深圳西部海域开展夜间巡查时,发现大铲岛西南侧海域有船舶正在进行采砂作业。经查,涉案船舶当晚采挖砂石数百立方米,船舶负责人无法提供任何相关海砂开采批准手续。

海砂是海底重要的矿产资源,非法盗采海砂不仅破坏海洋生态环境、影响岸基稳定性,也造成了海洋自然资源大量流失,而且将未经充分净化、氯离子含量超标的海砂一旦用于建筑行业,将会给人民生命财产安全带来重大隐患。

近年来,国家一直严打非法采砂行为,不少地区也对进行非法采砂行为的当事人开出了不同程度的罚单。今年3月有媒体报道称,少数地方的非法采砂活动又有死灰复燃的迹象,据了解,此类犯罪主要集中在山东、河北、广东、河南、福建、湖北、安徽、江西、江苏等矿产资源大省,这9个省办案量合计占全国的58.4%。

今年5月,湖北省武汉市对铁板洲尾盗采江砂的四名当事人做出5万元至1万元罚金缴纳,赔偿22万元生态修复费用,并判处有期徒刑10个月至1个月的处罚。

今年4月,最高人民检察院公布2022年一季度非法采矿案例总结。一季度全国检查机关共起诉全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人,涉及的矿产资源种类较多,包括砂石、矿石等;其中福建省福州市对一起盗采海砂的23名当事人做出判处一年四个月至十年不等有期徒刑,并处五万至三百万元人民币不等罚金,追缴违法所得共2000余万元的处罚。

截至今年2月,累计查处非法采砂行为3206起,查处非法采砂船舶319艘、挖掘机具802台,拆解“三无”“隐形”采砂船486艘,办理行政处罚案件2571件,没收违法砂石1432万吨,罚款6780万元,移交公安机关案件110件,移交涉黑涉恶线索23条,追责问责86人。

事实上,盗采砂石的案例已屡见不鲜。如盗采海砂案件,从反映的情况看,盗采海砂方法简单,运输储存便利,一吨海砂的出水价和到港价存在数十元的利润空间,如果清洗后按照建筑用砂贩卖,利润空间可到上百元。按照普通江船3000至5000吨的载运量,贩运一次海砂的总利润可达数十万元。

盗采江砂亦是如此,买船改装采砂,一小时可获利近10万元,不消数日便可回本。

在如此暴利驱使的情形下,我们不禁要思考一下,开出50万元的顶格罚单,是否真的能挡得住盗采砂石的行为呢?

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