湖南砂石行业转型,再度优化砂石产能布局

连砂石能不能开采?现在私自开采砂石违法吗?

近年来,随着新型城镇化建设加速推进、长株潭一体化发展以及长沙市“十四五”规划重大工程项目的部署实施,砂石行业战略地位日益凸显。湖南省持续优化产能布局,全力收官砂石土矿整治,坚持生态优先,绿色发展,全面服务保障全市经济社会高质量发展。

一、产能保障不足,市场供需矛盾显现

湖南省砂石矿山点多面广,多为露天采矿,以往开采投入成本较少。长期以来,砂石基本就近供应,供需总体平衡。随着湖南省矿业转型绿色发展的逐步推进,以及砂石土矿、非煤矿山等综合整治的深入开展,湖南省在产砂石矿山数量逐渐减少。根据百年建筑网提供的湖南省价格详情显示,截至目前湖南天然砂价格125元/吨,机制砂价格120元/吨,碎石价格97元/吨。

二、基建投入加大,未来需求将持续增长

根据相关部门资料显示,预计2021年到2025年砂石需求量将达到5.4亿吨,平均每年砂石需求量为1.08亿吨。据初步统计,未来5年,长沙市“十四五”规划重大工程项目建设预计需要砂石骨料3.9亿吨;其他非重点房建类建设项目总规模约2.6亿平方米,预计需要砂石骨料1.5亿吨。

三、全力推进砂石土矿整治,持续优化产能布局

(1)坚持规划引领,确保资源开发利用有序

结合全省未来五年重大工程项目分布,以满足民生、建设、产业、经济、发展“五大需求”为关键,系统谋划、科学布局,实现新设采矿权和已保留矿山扩界矿产资源及时投放市场。按照“成熟一个、批准投放一个”的原则,对全省砂石土采矿权分批次投放,以保障湖南省砂石市场的需求。

(2)坚持科学布局,优化资源开发利用配置

为促进湖南砂石产业绿色高质量发展,组织发改、资规、住建、水利、工信、林业等相关部门对全市砂石土矿开发现状进行调查,建立“一矿一档”,不断优化砂石资源开发利用配置。

(3)坚持服务企业,稳定砂石市场供应

全省对符合砂石土矿专项规划要求的拟新设采矿权,对原有合法保留采矿权依法依规延续;对未达最低生产规模、矿区范围占用公益林、违反规定发证、已出让资源枯竭、绿色矿山建设进度缓慢等问题,通过提高生产规模至60万吨/年、缩小原矿区范围剔除公益林、对界内资源进行整体出让、开展短期延续等处置办法全面清理旧账,确保政府保留矿山能够正常延续生产,稳定砂石骨料市场供应。

(4)强化督导,积极创建绿色矿山

在推进绿色矿山建设过程中,根据辖区内矿山实际情况,鼓励基础条件好、实力雄厚的大中型矿山企业率先开展绿色矿山建设,发挥示范引导作用。到2022年绿色矿山建设三年行动结束前,所有在产矿山将全部达到省级绿色矿山标准。

(5)大力宣传,增强绿色发展观

结合常规性矿山实地核查、安全生产检查等工作,每到一家矿山企业均大力宣传国家、省、市关于加快矿业转型绿色发展的有关政策,讲解绿色矿山矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的丰富内涵,在全市矿山企业中营造良好的绿色矿山创建氛围,引导企业不断更新观念,实现从“要我建”到“我要建”的转变。

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